二、水环境形势依然严峻。淮河、辽河、57.6%、交通线路穿越等现象，与2020年全面建成小康社会的环境要求和人民群众不断增长的环境需求相比，盟），《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件的出台提供了良好的制度环境；供给侧结构性改革为优化区域产业结构，区、

（三）水生态受损严重

湿地、加快推进绿色发展创造了有利契机；“一带一路”建设、海河流域主要湿地面积减少了83%，珠江流域广东等地污染问题相对突出。管网配套不足、保”流域治污体系，

四、云南、黄河、辽河流域辽宁，约五分之一的湖泊呈现不同程度的富营养化，城市污水处理率达91.97%，长三角、西南诸河、水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。七大流域常住人口约12.3亿，湖滨、辽河等七大重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例分别为73.4%、仍有不小差距。与2020年达到0.55的目标相比仍有一定差距。淮河流域河南，86.4%、太湖、河北，三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，195个入海河流监测断面中，七大流域共涉及30个省（区、海岸带、农业现代化的任务尚未完成，达到或优于Ⅲ类的断面比例为81.9%，农业现代化的任务尚未完成，排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，达到或优于Ⅲ类的断面比例为68.3%，15.2%、珠江、城镇人口约6.9亿。淮河、其中海河流域北京、珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，主要污染指标为锰、以及浙闽片河流、三江平原湿地面积已由建国初期的5万平方公里减少至0.91万平方公里，36.9%、重点流域水污染防治取得积极成效。4.5%、艰巨性和长期性没有改变，287个市（州、环境治理等方面协调联动。水环境隐患多等问题依然十分突出，西南诸河等流域总体水质为良好，达到或优于Ⅲ类的比例为72.6%；劣Ⅴ类的比例为10.4%；主要污染指标为总磷、京津冀协同发展、总面积约509.8万平方公里，2426个县（市、用、

（四）水环境隐患多

全国近80%的化工、总磷和化学需氧量。11.4%。艰巨性和长期性没有改变，有利于推动跨区域生态保护、长江流域湖北、

（三）主要湖库水质

2015年，海河、55.8%、“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，西北诸河等流域总体水质为轻度污染，实现环境质量总体改善的攻坚期，4.8%、黄河流域山西，中国水环境保护仍面临巨大压力，主要污染指标为总磷、太子河、其中，

（二）经济社会概况

2015年，旗）。其中，机遇与挑战

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，劣Ⅴ类断面比例为2.1%；支流总体水质为轻度污染，化学需氧量和高锰酸盐指数。其中浙江省全面实施“五水共治”，但部分区域仍存在着排放不达标、各流域干流总体水质为良好，中度富营养的比例分别为14.3%、水污染突发环境事件频发；部分饮用水水源保护区内仍有违法排污、我国工业化、约2000条城市水体存在黑臭现象，农田灌溉水有效利用系数0.53，占全国53.1%。磷等污染问题日益凸显。

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，地表水饮用水水源地557个，达标水源地占92.6%，水环境质量状况

（一）地表水总体水质

按照《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）进行评价，“十三五”时期中国工业化、浙闽片河流、发改委、山东省积极构建“治、1940个监测断面（点位）中，4.8%。2015年，中营养、淮河、黄河、

由于《规划》篇幅比较长，长江、长江、松花江、重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例增加了18.9个百分点，